ΝΕΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ 2022-2027 (Εγκρίθηκε και Νέος Χάρτης Περιφερειακών Ενισχύσεων)

 

ΝΕΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ - Ελλάδα: Επιδότηση έως και 75% - Πελοπόννησος: Επιδότηση έως 70% - Μεσσηνία: έως 60%

 

ΝΕΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ – «ΕΛΛΑΔΑ – ΙΣΧΥΡΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» ΑΠΟ 2022

Πελοπόννησος: Επιδότηση έως 70% - Μεσσηνία: έως 60%

 Ολοκληρώθηκε η διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων με τον τίτλο «Αναπτυξιακός Νόμος – Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη», το οποίο ορίζει τις προϋποθέσεις υπαγωγής καθώς και το πλαίσιο σύστασης καθεστώτων για τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων.

Το πλαίσιο αυτό, μαζί με το Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων θα οριστικοποιηθεί και θα τεθεί σε εφαρμογή στις αρχές του νέου έτους, με την εισαγωγή δεκατριών νέων καθεστώτων ενισχύσεων που θα επιτρέψουν στην επιχειρηματική κοινότητα να σχεδιάσει, να αναπτύξει και να υλοποιήσει τις πρωτοβουλίες της με σημαντικές και σύγχρονες μορφές επενδύσεων σε όλους τους τομείς της ελληνικής οικονομίας.

Επιπλέον, σε συνδυασμό με το νέο Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, προβλέπεται ποσοστό ενίσχυσης έως και 70%.

 ΥΠΟΒΟΛΗ… ΣΥΝΕΧΩΣ

Θα περιλαμβάνονται τρεις σταθεροί κύκλοι για την υποβολή επενδυτικών προτάσεων. Αυτό θα γίνεται για τρεις συνεχόμενους μήνες (παράδειγμα Ιανουάριος, Φεβρουάριος, Μάρτιος) και ο επόμενος (πχ. Απρίλιος) θα είναι εκτός.

Ο χρόνος από την υποβολή ενός επενδυτικού σχεδίου έως την αξιολόγηση και την ένταξη στο ανάλογο καθεστώς ο οποίος δεν θα ξεπερνά τις 60 ημέρες.

Σε μια προσπάθεια ουσιαστικής επιτάχυνσης των διαδικασιών, θα προβλέπονται επιπλέον ρυθμίσεις σχετικά με τις διαδικασίες αξιολόγησης, ένταξης στα καθεστώτα ενίσχυσης και ελέγχου υλοποίησης των ιδιωτικών επενδύσεων, ώστε να αντιμετωπίζονται γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και να εξασφαλίζεται η επιτάχυνση της υλοποίησης, μέσω της ανάθεσης ως προς την αξιολόγηση, την ένταξη και την παρακολούθηση υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου σε ιδιώτη ορκωτό ελεγκτή. Η «εποπτεία» του ορκωτού θα διαρκεί μέχρι την ολοκλήρωση της επένδυσης.

 13 ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ («ΥΠΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ») ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

1. Ψηφιακός και τεχνολογικός μετασχηματισμός επιχειρήσεων

2. Πράσινη μετάβαση – Περιβαλλοντική αναβάθμιση επιχειρήσεων

3. Νέο Επιχειρείν

4. Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση (Επιλέξιμες Περιοχές Πελοποννήσου είναι: Δήμοι Μεγαλόπολης, Τρίπολης, Γορτυνίας και Οιχαλίας)

5. Έρευνα και εφαρμοσμένη καινοτομία

6. Αγροδιατροφή – πρωτογενής παραγωγή και μεταποίηση γεωργικών προϊόντων – αλιεία

7. Μεταποίηση – Εφοδιαστική αλυσίδα

8. Επιχειρηματική εξωστρέφεια

9. Ενίσχυση τουριστικών επενδύσεων

10. Εναλλακτικές μορφές τουρισμού

11. Μεγάλες επενδύσεις

12. Ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας

13. Επιχειρηματικότητα 360

 ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΟ ΚΟΣΤΟΣ

Η οικονομική συμμετοχή κάθε φορέα στο κόστος του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να καλύπτεται, είτε με ίδια κεφάλαια, είτε με εξωτερική χρηματοδότηση, με την προϋπόθεση ότι το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) του ενισχυόμενου κόστους αυτού δεν περιέχει καμία κρατική ενίσχυση, δημόσια στήριξη ή παροχή.

 ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΥΨΟΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ

Το ελάχιστο επιλέξιμο ύψος της επένδυσης για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στο παρόν καθεστώς ενίσχυσης ορίζεται με βάση το μέγεθος του φορέα, ήτοι:

α. για μεγάλες επιχειρήσεις, στο ποσό του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ,

β. για μεσαίες επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς στο ποσό των πεντακοσίων χιλιάδων (500.000) ευρώ,

γ. για μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των διακοσίων πενήντα χιλιάδων (250.000) ευρώ,

δ. για πολύ μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000) ευρώ,

ε. για συνεταιρισμούς, στο ποσό των πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ.

 ΕΙΔΗ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

·         Φορολογική απαλλαγή

·         Επιχορήγηση

·         Επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης

·         Επιδότηση κόστους δημιουργούμενης απασχόλησης

·         Χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου για το καθεστώς Νέο Επιχειρείν

 ΠΟΣΟΣΤΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

Τα ποσοστά ενίσχυσης, με βάση  τις κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναμένεται να διαμορφώσουν τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, προσαυξάνοντας τον κατά έως και 25%.

Το νέο πλαίσιο προβλέπει αυξημένα ποσοστά ενίσχυσης για τις 12 από τις 13 Περιφέρειες της χώρας.

Περιλαμβάνει επίσης ειδική διάταξη που επιτρέπει για τις Περιοχές Δίκαιης Μετάβασης (απο - λιγνιτοποίηση) προσαύξηση 10%, επί των ποσοστών που θα τους αντιστοιχούσαν αν δεν αποτελούσαν περιοχές δίκαιης μετάβασης.

 ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ

Το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά υποβαλλόμενο επενδυτικό σχέδιο δεν μπορεί να υπερβεί το ποσό των δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρώ.

Οι παρεχόμενες σε κάθε φορέα επενδυτικού σχεδίου ενισχύσεις, στις οποίες περιλαμβάνονται και οι ενισχύσεις σε συνεργαζόμενες ή συνδεδεμένες επιχειρήσεις, δεν μπορεί να υπερβούν σωρευτικά τα είκοσι εκατομμύρια (20.000.000) ευρώ για μεμονωμένη επιχείρηση και τα τριάντα εκατομμύρια (30.000.000) ευρώ για το σύνολο των συνεργαζόμενων ή συνδεδεμένων επιχειρήσεων.

 ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ – ΜΕΓΙΣΤΑ ΠΟΣΟΣΤΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

Για να μπορεί μια επιχείρηση να αιτηθεί την ενίσχυση της επιχορήγησης  καθώς και για να λάβει ποσοστό επιχορήγησης στο 100% το ποσοστού που ορίζεται στο Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, θα πρέπει να ανήκει στις Πολύ Μικρές ή Μικρές Επιχειρήσεις καθώς και να κατηγοριοποιηθεί σε τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις (ανάλογα το καθεστώς):

·         Να υλοποιεί επενδυτικό σχέδιο επιλέξιμο προς υποβολή στα καθεστώτα Ψηφιακός και τεχνολογικός μετασχηματισμός επιχειρήσεων ή Πράσινη μετάβαση – Περιβαλλοντική αναβάθμιση επιχειρήσεων ή Έρευνα και εφαρμοσμένη καινοτομία ή Επιχειρηματική εξωστρέφεια ή Ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας.

·         Να υλοποιεί επενδυτικό σχέδιο επιλέξιμο προς υποβολή, το οποίος έχει χαρακτήρα αρχικής επένδυσης στο καθεστώς Νέο Επιχειρείν ή στο καθεστώς Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση.

·         Να υλοποιεί επενδυτικό σχέδιο στον κλάδο της Αγροδιατροφής.

·         Να υλοποιεί επενδυτικό σχέδιο σε ειδικές περιοχές του όπως αυτές θα ορίζονται σε σχετικό παράρτημα του νόμου (ορεινές, νησιωτικές, παραμεθόριες). Από Μεσσηνία Ορεινές Περιοχές είναι (σύμφωνα με τον σημερινό Αναπτυξιακό Νόμο), ΜΟΝΟ οι Δήμοι Καλαμάτας και Δυτικής Μάνης.

·         Να υλοποιεί το επενδυτικό της σχέδιο σε Βιομηχανικές και Επιχειρηματικές Περιοχές (Β.Ε.ΠΕ.), Επιχειρηματικά Πάρκα (Ε.Π.) εξαιρουμένων των Επιχειρηματικών Πάρκων Ενδιάμεσου Βαθμού Οργάνωσης (Ε.Π.Ε.Β.Ο.), Τεχνολογικά Πάρκα και Θύλακες Υποδοχής Καινοτόμων Δραστηριοτήτων (Θ.Υ.Κ.Τ.) και σε Οργανωμένους Υποδοχείς Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων (Ο.Υ.Μ.Ε.Δ.), εφόσον δεν αφορούν σε εκσυγχρονισμό ή επέκταση υφιστάμενων δομών της ενισχυόμενης επιχείρησης.

·         Να υλοποιεί επενδυτικό σχέδιο σε κτίρια χαρακτηρισμένα ως διατηρητέα.

·         Να υλοποιεί επενδυτικό σχέδιο που αφορά σε επαναλειτουργία βιομηχανικών μονάδων, που έχουν παύσει τη λειτουργία τους. Η δε αξία του πάγιου εξοπλισμού της βιομηχανικής μονάδας, η οποία πρόκειται να επαναλειτουργήσει, καλύπτει ποσοστό τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%) του ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου.

Για το καθεστώς «Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση», τα ποσοστά ενισχύσεων για τις επιλέξιμες δαπάνες των αρχικών επενδύσεων χορηγούνται με βάση τα ανώτατα όρια των εντάσεων του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, ανεξαρτήτως μεγέθους του φορέα.

 ΜΕΓΕΘΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ

Το μέγεθος των επιχειρήσεων καθορίζεται βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ.70/2001 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 12.1.2001 (EL 2001 L 10/33) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

Στην συνέχεια αναφέρονται τα κριτήρια του ορισμού του μεγέθους μιας επιχείρησης:

- ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ: Απασχολεί από 0 έως 10 άτομα προσωπικό και ο ετήσιος κύκλος εργασιών της, όπως και ο ισολογισμός της, δεν υπερβαίνει τα 2.000.000 €

- ΜΙΚΡΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ: Απασχολεί λιγότερα από 50 άτομα προσωπικό και ο ετήσιος κύκλος εργασιών της, όπως και ο ισολογισμός της, δεν υπερβαίνει τα 10.000.000 €

- ΜΕΣΑΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ: Απασχολεί λιγότερα από 250 άτομα προσωπικό και ο ετήσιος κύκλος εργασιών της δεν υπερβαίνει τα 50.000.000€, ενώ ο ετήσιος ισολογισμός της δεν υπερβαίνει τα 43.000.000 €

- ΜΕΓΑΛΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ: Απασχολεί περισσότερα από 250 άτομα προσωπικό και ο ετήσιος κύκλος εργασιών της υπερβαίνει τα 50.000.000 €, ενώ ο ετήσιος ισολογισμός της υπερβαίνει τα 43.000.000 €

 ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ – ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ

ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ. Μετά την υποβολή της αίτησης υπαγωγής. Η έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου προ της υποβολής της αίτησης υπαγωγής επιφέρει την απόρριψη του συνόλου του επενδυτικού σχεδίου.

ΕΛΕΓΧΟΙ. Οι έλεγχοι ενός επενδυτικού σχεδίου μπορεί να είναι:

Τακτικός (μετά από αίτημα του φορέα επένδυσης – Διοικητικός ή Επιτόπιος).

Διενεργείται στις ακόλουθες περιπτώσεις:

– 50% ή 65% ολοκλήρωση οικονομικού και φυσικού αντικειμένου της επένδυσης

– 100% ολοκλήρωση οικονομικού και φυσικού αντικειμένου της επένδυσης και έναρξη παραγωγικής λειτουργίας

Έκτακτος (με απόφαση της Υπηρεσίας οποιαδήποτε στιγμή).

Επιπλέον, οι φορείς επενδυτικών σχεδίων δύναται να λάβουν, εφ’ όσον έχουν υλοποιήσει το 25% του εγκεκριμένου επενδυτικού έργου, προκαταβολικά το 25% της προβλεπόμενης επιχορήγησης της συμβατικής επένδυσης.

Ακολουθεί έλεγχος πληρότητας της έκθεσης η οποία καταρτίζεται από τα μέλη του οργάνου ελέγχου και η έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης.

Ο ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΓΙΑ ΟΛΗ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

(Οι Μέγιστες Επιδοτήσεις αφορούν στις ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ - "ΕΙΔΙΚΕΣ" ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ)

 

ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ 2020 – «ΤΡΕΧΕΙ» ΜΕ … ΧΙΛΙΑ 3 ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ/ΥΠΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ

ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ 2020 – «ΤΡΕΧΕΙ» ΜΕ … ΧΙΛΙΑ

Επιδότηση, φοροαπαλλαγή ή και leasing, με επιδότηση έως 55%

Ανακοινώθηκε η 2η προκήρυξη του καθεστώτος ενισχύσεων «Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων» του Αναπτυξιακού Νόμου 4399/2016, με ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων την 21η Μαΐου 2020 και ημερομηνία λήξης του κύκλου υποβολών την 31η Ιουλίου 2020.

Παράλληλα ανακοινώθηκε και η 4η προκήρυξη του καθεστώτος ενισχύσεων «Γενική Επιχειρηματικότητα» του Αναπτυξιακού Νόμου 4399/2016 με ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων την 21η Μαΐου 2020 και ημερομηνία λήξης του κύκλου υποβολών την 31η Ιουλίου 2020.

Σε ισχύ παραμένει η 3η προκήρυξη του καθεστώτος ενισχύσεων «Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού». Η ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στο παρόν καθεστώς είναι η 25η Φεβρουαρίου 2019. Καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων ορίζεται η 30η Σεπτεμβρίου 2020, εφόσον δεν εξαντληθεί νωρίτερα ο προϋπολογισμός του καθεστώτος.

ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ

Στα πλαίσια των προκηρύξεων, προβλέπονται ενισχύσεις μέχρι 55%, με βάση τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης και την περιοχή εγκατάστασης.

ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ

•           Ατομική επιχείρηση (εφ’ όσον το ύψος των επενδυτικών σχεδίων δεν υπερβαίνει τις 500.000€)

•           Εμπορική εταιρία

•           Συνεταιρισμός

•           Κοιν.Σ.Επ, Α.Σ, Ο.Π, ΑΕΣ

•           Υπό ίδρυση ή υπό συγχώνευση εταιρίες

•           Κοινοπραξίες με προϋπόθεση καταχώρησης στο ΓΕΜΗ

•           Δημόσιες και δημοτικές επιχειρήσεις και θυγατρικές τους

ΙΔΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ

Η ίδια συμμετοχή μπορεί να αποτελείται και μόνο από εξωτερική χρηματοδότηση (προέγκριση δανείου ή και απλή πρόθεση δανεισμού).

Όμως, τα πράγματα δεν είναι τόσο απλά, όπως πιθανότατα λέγονται, αλλά σε κάθε περίπτωση πρέπει να κατορθώνεται (και από το κριτήριο της ίδιας και ξένης συμμετοχής) το ελάχιστη βαθμολογία, για να προχωρήσει και να επιτύχει την έγκριση της μια επένδυση.

Μετά τις πρώτες σκέψεις, συμβουλευτείτε ένα αξιόπιστο σύμβουλο επενδύσεων – μελετητή, πριν ξεκινήσετε το… επενδυτικό ταξίδι.

Οι εναλλακτικοί τρόποι κάλυψης ιδίων κεφαλαίων είναι:

•           Αύξηση μετοχικού ή εταιρικού κεφαλαίου από νέες εισφορές σε μετρητά

•           Κεφαλαιοποίηση υφιστάμενων φορολογηθέντων αποθεματικών και κερδών εις νέον

•           Ανάλωση υφιστάμενων φορολογηθέντων αποθεματικών και κερδών εις νέον

•           Εκποίηση στοιχείων ενεργητικού

•           Τραπεζικό δάνειο

Το Ελάχιστο ύψος επενδυτικού σχεδίου είναι τα 50.000 ευρώ για τους Συνεταιρισμούς.

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ

•           Δημιουργία νέας μονάδας

•           Επέκταση δυναμικότητας υφιστάμενης μονάδας

•           Διαφοροποίηση της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν έχουν παραχθεί ποτέ σε αυτή

•           Θεμελιώδης αλλαγή του συνόλου της παραγωγικής διαδικασίας

•           Απόκτηση στοιχείων ενεργητικού μονάδας που έχει παύσει τη λειτουργία της

ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Υπάγονται επενδυτικά σχέδια όλων σχεδόν των τομέων της οικονομίας (Πρωτογενής – Γεωργία & Κτηνοτροφία, Δευτερογενής – Μεταποίηση και Τουρισμός).

ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ

Ενισχύονται επενδυτικά σχέδια:

– Ίδρυση ή  επέκτασης ξενοδοχείων τουλάχιστον 3*

– Εκσυγχρονισμοί ολοκληρωμένης μορφής τουλάχιστον 3* (να ανήκουν ή να αναβαθμίζονται). Απαραίτητη προϋπόθεση η πάροδος 5ετίας από την έναρξη λειτουργίας της μονάδας ή την ημερομηνία ολοκλήρωσης προηγούμενου εκσυγχρονισμού

– Ξενοδοχειακές μονάδες που έχουν παύσει την λειτουργία τους, χωρίς να έχει αλλάξει η χρήση τους και εφόσον ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε 3*

– Ίδρυση, επέκταση και εκσυγχρονισμός camping τουλάχιστον 3*

– Ίδρυση και εκσυγχρονισμός ολοκληρωμένης μορφής σε παραδοσιακά ή διατηρητέα κτήρια τα οποία ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τουλάχιστον 2*

– Εγκαταστάσεων Ειδικής Τουριστικής Υποδομής (συνεδριακά κέντρα, γήπεδα γκολφ, τουριστικοί λιμένες, χιονοδρομικά κέντρα, θεματικά πάρκα, ιαματικός τουρισμός, κέντρα θαλασσοθεραπείας, κέντρα αναζωογόνησης (spa),ΚΕΠΑΤ, καταφύγια, αυτοκινητοδρόμια)

– Ίδρυση ξενώνων φιλοξενίας νέων, υπό προϋποθέσεις

– Ίδρυση ξενοδοχείων συνιδιοκτησίας (condo hotels), όπως ορίζονται στον ν. 4276/2014 (Α’ 155), υπό την προϋπόθεση ότι η μεταβίβαση ή η μακροχρόνια μίσθωση ενισχυόμενων τμημάτων αυτών λαμβάνει χώρα μετά τη λήξη της τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων του φορέα της επένδυσης

ΓΕΩΡΓΙΑ - ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ

Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 4122/27-11-2017 η τροποποίηση και συμπλήρωσης της Κοινής Υπουργικής Απόφασης στην οποία καθορίζονται οι ειδικοί όροι, οι προϋποθέσεις, οι προδιαγραφές και οι περιορισμοί για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων του τομέα της μεταποίησης γεωργικών προϊόντων καθώς και του τομέα πρωτογενούς γεωργικής παραγωγής των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), που μπορούν να υπαχθούν σε καθεστώτα ενισχύσεων του ν. 4399/2016 (Αναπτυξιακός Νόμος).

Η ΑΑΔΕ ΣΩΖΕΙ ΑΠΟ "ΧΡΕΟΚΟΠΙΑ" ΥΠΟΨΗΦΙΟΥΣ ΕΠΕΝΔΥΤΕΣ...

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΜΕΝΟΙ ΟΣΟΙ ΕΙΝΑΙ ΣΕ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ

Απόφαση της ΑΑΔΕ για τον φόρο εισροών διευκολύνει τις επενδύσεις

22 Δεκεμβρίου 2019

Δεν υποχρεούνται να προχωρήσουν σε διακανονισμό του φόρου εισροών όσες επιχειρήσεις εντάχθηκαν σε αναπτυξιακούς νόμους και οι οποίοι έχουν παραταθεί. 

Σύμφωνα δε με το υπουργείο Ανάπτυξης η υλοποίηση των επενδυτικών προγραμμάτων έχει γίνει σε ποσοστό μόλις 50% (και για αυτό το λόγο παρατάθηκαν) κάτι που εξηγεί τους λόγους που δεν γεννάται προς το παρόν φορολογική υποχρέωση.

Σύμφωνα με οδηγίες που εξέδωσε η ΑΑΔΕ, κατόπιν σχετικής απόφασης του ΣτΕ, εφόσον οι υποκείμενοι αποδεικνύουν ότι έχουν δικαίωμα παράτασης ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου με βεβαίωση από την αρμόδια αρχή, ότι τα επενδυτικά σχέδια που είχαν ενταχθεί στους συγκεκριμένους αναπτυξιακούς νόμους έχουν πάρει παράταση ολοκλήρωσης, δεν οφείλουν να διακανονίσουν τον φόρο εισροών που αντιστοιχεί σε αυτά τα επενδυτικά αγαθά, για όσο χρόνο διαρκεί η παράταση ολοκλήρωσης, παρότι τα επενδυτικά αυτά αγαθά δεν ετέθησαν σε λειτουργία εντός πενταετίας, που προβλέπει η νομοθεσία από την απόκτησή τους.

Όσοι προέβησαν στους διακανονισμούς αυτούς για επενδυτικά σχέδια που έχουν πάρει παράταση ολοκλήρωσης, μπορούν να ζητούν την επιστροφή των σχετικών ποσών, με την επιφύλαξη των περί παραγραφής διατάξεων, τροποποιώντας τις αντίστοιχες δηλώσεις ΦΠΑ στις οποίες έχουν συμπεριληφθεί τα σχετικά προς διακανονισμό ποσά φόρου. Σημειώνεται ότι εφόσον η δήλωση τροποποιείται για τον σκοπό αυτό, για το συγκεκριμένο ποσό υποβάλλεται αίτηση επιστροφής και δεν μεταφέρεται προς συμψηφισμό σε επόμενη περίοδο.

Επομένως σε περιπτώσεις που προκύπτει με ασφάλεια, είτε από νόμο είτε από δικαστική απόφαση, ότι η μη χρησιμοποίηση του επενδυτικού αγαθού εντός πενταετίας οφείλεται σε περιστάσεις ανεξάρτητες της βουλήσεως του επιχειρηματία δεν γεννάται υποχρέωση για διακανονισμό του φόρου εισροών.

Ενδεικτικά μια τέτοια περίπτωση αποτελεί η μη ολοκλήρωση των επενδυτικών σχεδίων που έχουν ενταχθεί στους αναπτυξιακούς νόμους 3299/2004, 3908/2011, 4399/2016 και τα οποία επενδυτικά σχέδια, έχουν πάρει παράταση ολοκλήρωσης με συγκεκριμένους νόμους.

Ειδικότερα, τα επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί στον ν. 3299/2004 έλαβαν παρατάσεις ολοκλήρωσης με τους ν.4013/2011, ν.4072/2012, ν.4146/2013, ν.4242/2014 και ν.4399/2016, ν.4582/2018, ν.4635/2019, με τελευταία ημερομηνία παράτασής τους την 31.12.2020. Ωστόσο, η τελευταία αυτή οριζόντια παράταση, περιλαμβάνει τα επενδυτικά σχέδια, τα οποία έληγαν την 31.12.2016 και τα οποία μέχρι την 31.03.2017 είχαν αποδεδειγμένα υλοποιηθεί σε ποσοστό 50% του εγκεκριμένου κόστους τους.

Επιπλέον τα επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί στον ν. 3908/2011 έλαβαν οριζόντιες παρατάσεις ολοκλήρωσής τους με τους ν. 4399/2016, ν.4508/2017, ν.4582/2018, και ν.4635/2019, με τελευταία ημερομηνία παράτασής τους την 31.12.2020.

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ

Συγκεκριμένα, τα δικαιολογητικά που οφείλουν να έχουν οι υποκείμενες στον φόρο επιχειρήσεις προκειμένου να αποδεικνύουν το δικαίωμα παράτασης ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου ώστε να μην υπάρχει η υποχρέωση διακανονισμού του φόρου είναι τα παρακάτω:

i. Για τα επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί στον ν. 3299/2004 προκειμένου να διαπιστώνεται το δικαίωμα παράτασης της υλοποίησης της επένδυσης απαιτείται η σχετική απόφαση υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου στις διατάξεις του ως άνω νόμου, καθώς και σχετική βεβαίωση από τον αρμόδιο φορέα υποδοχής του επενδυτικού σχεδίου, ότι το επενδυτικό σχέδιο δικαιούται παράτασης (μέχρι 31-12-2020). Επισημαίνεται ότι ο φορέας που έχει εκδώσει την αρχική απόφαση υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου στις διατάξεις του αναπτυξιακού νόμου είναι και αρμόδιος για την έκδοση της σχετικής βεβαίωσης περί δικαιώματος παράτασης του εν λόγω επενδυτικού σχεδίου.

ii. Για τα επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί στον ν. 3908/2011 προκειμένου να διαπιστώνεται το δικαίωμα παράτασης της υλοποίησης της επένδυσης απαιτείται μόνο η σχετική απόφαση υπαγωγής της επιχείρησης στις διατάξεις του ως άνω νόμου, καθώς μόνο από τους ως άνω νόμους αποδεικνύεται αυτοδίκαια, η οριζόντια παράτασή τους (όλα τα

επενδυτικά σχέδια του νόμου 3908/2011 έχουν παράταση υλοποίησης της επένδυσής τους μέχρι την 31-12-2020).

iii. Για τα επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί στα καθεστώτα ενισχύσεων του νόμου 4399/2016, οι πρώτες αποφάσεις υπαγωγής έχουν εκδοθεί το έτος 2018 οπότε δεν τίθεται ζήτημα παρατάσεων την παρούσα χρονική περίοδο.

iv. Σε περίπτωση εξατομικευμένης παράτασης που οφείλεται σε λόγους ανωτέρας βίας, απαιτείται η σχετική απόφαση υπαγωγής στις διατάξεις του εκάστοτε αναπτυξιακού νόμου, καθώς και σχετική βεβαίωση από τον αρμόδιο φορέα υποδοχής του επενδυτικού σχεδίου, ότι το σχετικό επενδυτικό σχέδιο δικαιούται παράτασης.

---
ΒΛΕΠΕ ΚΑΙ ΣΧΕΤΙΚΟ:

ΧΑΟΣ ΜΕ ΤΟ ΦΠΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΣΕ ΝΟΜΙΜΗ ΠΑΡΑΤΑΣΗ!

ΧΑΟΣ ΜΕ ΤΟ ΦΠΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΣΕ ΝΟΜΙΜΗ ΠΑΡΑΤΑΣΗ!

Το άρθρο 33 του ΦΠΑ (ν. 2859/2000) ορίζει ότι εάν εντός πενταετούς περιόδου δεν έχει γίνει έναρξη της χρησιμοποίησης των επενδυτικών αγαθών, θεωρείται ότι διατέθηκαν αποκλειστικά και μόνο σε αφορολόγητες πράξεις, δηλαδή δεν αποφέρουν έσοδα στο κράτος, επομένως η επιχείρηση πρέπει να διενεργήσει διακανονισμό και να επιστρέφει το ΦΠΑ που δεν κατέβαλε στο κράτος…

ΥΠΑΡΧΟΥΝ, ΟΜΩΣ, ΚΑΤΙ… ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΝΟΜΟΥ 3299/2004 που παρατείνονται συνεχώς επί δεκαετία και πρόσφατα ξανα-παρατάθηκαν έως και 31/12/2020!

Φυσικά, θα περίμενε… κανένας ότι το Υπουργείο Οικονομικών, αφού αυτό ουσιαστικά ορίζει τα των παρατάσεων αυτών όπως και τα θέματα ΦΠΑ, θα θεωρούσε αυτονόητο ότι όταν έδινε / δίνει τις συγκεκριμένες παρατάσεις θα έπρεπε / πρέπει αντίστοιχα να ρυθμίσει και τα του ΦΠΑ Παγίων…

Σε ερώτηση βουλευτή (Ν. Κεραμέως) το 2016 το υπουργείο απάντησε: «η τροποποίηση του άρθρου 33 παραμένει πάντοτε ως δυνατότητα προς επανεξέταση για την «ανακούφιση» των επενδυτών που αναγκάζονται, εν μέσω δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας, να επιστρέψουν φόρο που εξέπεσαν στα πλαίσια των επενδυτικών τους δραστηριοτήτων»!…

Σήμερα, ΤΑ ΙΔΙΑ ΜΕ ΠΡΙΝ 3 ΧΡΟΝΙΑ...! ΚΑΜΙΑ ΛΥΣΗ!

ΕΠΕΝΔΥΤΕΣ ΤΟΥ Ν. 3299/2004 ΣΕ ΝΟΜΙΜΗ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΤΟΥ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΤΟΥΣ ΣΧΕΔΙΟΥ ΠΟΥ ΖΗΤΗΣΑΝ ΚΑΙ ΕΛΑΒΑΝ ΚΑΤΑ ΝΟΜΟ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΦΠΑ, ΣΗΜΕΡΑ ΚΑΛΟΥΝΤΑΙ ΝΑ ΕΠΙΣΤΡΕΨΟΥΝ ΤΗΝ… ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ!

ΟΙ ΚΑΤΑ ΤΟΠΟΥΣ Δ.Ο.Υ. (του Υπουργείου Οικονομικών) ΔΕΝ ΞΕΡΟΥΝ ΤΑ ΤΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ, ΠΑΡΑ ΜΟΝΟ ΤΑ ΤΟΥ ΦΠΑ…

ΒΑΒΕΛ!...

ΝΕΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ Ν.3299/2004 ΕΩΣ 31/12/2020!

ΝΕΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ των επενδυτικών σχεδίων, που έχουν υπαχθεί στον Αναπτυξιακό Νόμο 3299/2004 και βρίσκονται σήμερα σε νόμιμη παράταση, ΜΕΧΡΙ 31/12/2020! Η σχετική απόφαση αναμένεται να αναρτηθεί σύντομα (ακόμα και εντός της ημέρας - Δευτέρα 4/11/2019 ή τις αμέσως επόμενες ημέρες) στο ependyseis.gr.

Μέχρι σήμερα ισχύει (ίσχυε) η παράταση μέχρι 31-12-2019 για την ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των επενδύσεων αυτών.

Όμως, όπως γράφουμε παραπάνω, ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ Η ΕΠΙΣΗΜΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΑΙ ΝΕΑΣ ΠΑΡΑΤΑΣΗΣ ΕΩΣ ΚΑΙ 31/12/2020! 
Πιο συγκεκριμένα: Μέχρι 31/12/2020 θα πρέπει πλέον να έχει ολοκληρωθεί το Φυσικό και Οικονομικό Αντικείμενο των σε παράταση επενδυτικών σχεδίων (να έχουν κόψει όλα τα τιμολόγια, να έχουν πληρώσει αυτά και να έχουν τεθεί οι επενδύσεις σε λειτουργία) καιμέχρι 30/06/2021 να κατατεθεί και ο προβλεπόμενος σχετικός φάκελος ολοκλήρωσης.  

Παράλληλα, όπως μαθαίνουμε, οι έλεγχοι θα καθυστερήσουν χαρακτηριστικά... Για παράδειγμα, εάν καταθέσει κάποιος σήμερα φάκελο τελικού ελέγχου - ολοκλήρωσης μπορεί να δει το 2020 να περνάει και να περιμένει ακόμα...
Γεγονός, που σημαίνει ότι θα συμπαρασυρθούν και οι πληρωμές αυτών των επενδύσεων σε παράταση... 

"ΤΡΕΧΟΥΝ" ΔΥΟ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΙ...

Με επιδότηση έως και 55%, για Ξενοδοχεία, Μεταποίηση, Πρωτογενή Τομέα, Εμπόριο / Υπηρεσίες, "τρέχουν" ταυτόχρονα δύο καθεστώτα (προγράμματα) του Αναπτυξιακού Νόμου (ν. 4399/2016). 

Εν τω μεταξύ, σε διαβούλευση βρίσκεται και ο Νέος Αναπτυξιακός Νόμος (κάθε Κυβέρνηση τον τροποποιεί με βάση τις δικές της επενδυτικές πολιτικές, αλλά και τις αντικειμενικές συνθήκες.

Ο νέος Αναπτυξιακός (ΜΕΣΑ ΣΤΟ 1ο ΕΞΑΜΗΝΟ ΤΟΥ 2020) θα παρέχει επιδοτήσεις, με βάση το νέο Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, που προσδιορίζεται με βάση κοινωνι-οικονομικά και αναπτυξιακά στοιχεία προηγούμενων χρόνων (ο νέος με βάση τα στοιχεία 2012-2014), που θα ανέρχονται κατ' ανώτατο όριο σε 70%!

ΕΡΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΤΟ ΝΕΟ ΕΣΠΑ

ΣΥΝΕΧΙΖΕΤΑΙ Η ΦΥΓΗ ΜΠΡΟΣΤΑ, ΜΕ ΔΙΣΤΑΚΤΙΚΑ ΒΗΜΑΤΑ…

ΕΣΠΑ 2021-2027: 19,2 δισ. ευρώ

Σε επενδύσεις στους τομείς της Τεχνολογίας, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, των δικτύων, της ανταγωνιστικότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, της πρόσβασης στην απασχόληση των ανέργων, ιδίως των νέων, και των οικονομικά μη ενεργών ατόμων και σε άλλους δευτερεύοντες στόχους, εστιάζει το νέο ΕΣΠΑ της περιόδου 2021-2027.

Θα μπορούσε να συμπεράνει κανείς ότι θα κινηθεί στην ίδια σχεδόν κατεύθυνση με την … απερχόμενη προγραμματική περίοδο (ΕΣΠΑ 2014-2020).

ΣΤΑ 19,2 ΔΙΣ ΤΟ ΝΕΟ ΕΣΠΑ 

Τα κεφάλαια που διατίθενται στην Ελλάδα, είναι 19,2 δισ. ευρώ από 17,8 (καθαρά, χωρίς την εθνική συμμετοχή 20%) δισ. ευρώ (τιμές 2018) που ήταν την περίοδο 2014-2020. 

Για πρώτη φορά η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περιλαμβάνει μαζί με την πρόταση του συνολικού προϋπολογισμού της Ε.Ε., τόσο την κατανομή πόρων ανά κράτος μέλος όσο και διακριτή μεθοδολογία κατανομής των πόρων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στα κράτη μέλη.

ΠΕΝΤΕ ΣΤΟΧΟΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ 

Στο υπό διαπραγμάτευση πλαίσιο της Ε.Ε. και τη νέα προγραμματική περίοδο έμφαση δίνεται σε πέντε στόχους πολιτικής:

1. Μια εξυπνότερη Ευρώπη – καινοτόμος και έξυπνος οικονομικός μετασχηματισμός.
2. Μια πιο «πράσινη» Ευρώπη με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα.
3. Μια πιο διασυνδεδεμένη Ευρώπη – κινητικότητα και περιφερειακές διασυνδέσεις ΤΠΕ.
4. Μια πιο κοινωνική Ευρώπη – υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων.
5. Μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες της – βιώσιμη και ολοκληρωμένη ανάπτυξη των αστικών, αγροτικών και παράκτιων περιοχών χάρη σε τοπικές πρωτοβουλίες.

ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

Η πολιτική συνοχής εξακολουθεί να επενδύει σε όλες τις Περιφέρειες. Οι κατηγορίες Περιφερειών που διαμορφώνονται είναι:

• Λιγότερο ανεπτυγμένες (κατά κεφαλήν ΑΕΠ έως 75% του μέσου ευρωπαϊκού όρου),
• Περιφέρειες σε μετάβαση (κατά κεφαλήν ΑΕΠ μεταξύ 75% και 100%) και
• Περισσότερο ανεπτυγμένες (κατά κεφαλήν ΑΕΠ 100%).

Η πρόταση της Ε.Ε. σχετικά με την πολιτική Συνοχής περιλαμβάνει ενιαίο Κανονισμό Κοινών Διατάξεων (ΚΔΔ), που διέπει την εφαρμογή των ακολούθων Ταμείων:

- Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ),

- Ταμείο Συνοχής (ΤΣ),

- Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ),

- Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑλ)

- και για πρώτη φορά το Ταμείο Ασύλου Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Ταμείο Διαχείρισης Συνόρων και Θεωρήσεων.

ΤΟ ΜΟΙΡΑΣΜΑ ΣΤΙΣ ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ

Με βάση την κατηγοριοποίηση στην Ελλάδα (με βάση επίσημα περιφερειακά στοιχεία 2012-2014), οι Περιφέρειες Αττικής και Νοτίου Αιγαίου συμπεριλαμβάνονται στις Περιφέρειες σε μετάβαση.

Οι 11 υπόλοιπες κατατάσσονται στις Λιγότερο Αναπτυγμένες Περιφέρειες.

Αντίστοιχα, τα ποσοστά συγχρηματοδότησης ανάλογα με την κατηγορία των περιφερειών (εξαίρεση τα προγράμματα Interreg) διαμορφώνονται σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής κατ’ ανώτατο όριο σε:

• 70% για λιγότερο ανεπτυγμένες
• 55% για περιφέρειες σε μετάβαση
• 40% για περισσότερο ανεπτυγμένες
• Ειδικά για τους άξονες Κοινωνικής καινοτομίας του ΕΚΤ+ το ποσοστό συγχρηματοδότησης είναι 95%
• Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για το Ταμείο Συνοχής στο επίπεδο κάθε προτεραιότητας δεν είναι υψηλότερο από 70%
• Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για τα προγράμματα Interreg δεν πρέπει να είναι υψηλότερο από 70%
• Τα μέτρα τεχνικής βοήθειας που εκτελούνται με πρωτοβουλία της Επιτροπής ή εξ ονόματός της μπορούν να χρηματοδοτούνται με ποσοστό 100%

ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ Η ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΠΟΡΩΝ

Η θεματική συγκέντρωση παραμένει υποχρέωση, τόσο στο ΕΤΠΑ όσο και στο ΕΚΤ, άλλα με αλλαγές, σχετικά με την τρέχουσα περίοδο. Στο ΕΤΠΑ, άφορα τους Στόχους Πολιτικής 1 και 2, εξυπνότερη και πράσινη Ευρώπη. Για τα κράτη μέλη με κατά κεφαλή ΑΕΠ κάτω από το 75%, όπως η Ελλάδα, προβλέπεται ότι:

• τουλάχιστον το 35% των πόρων του ΕΤΠΑ να διατεθεί στο Στόχο Πολιτικής 1 και
• τουλάχιστον το 30% των πόρων του ΕΤΠΑ να διατεθεί στο Στόχο Πολιτικής 2

Επιπλέον, το 6% των πόρων του ΕΤΠΑ θα διατεθεί για τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη. Στο ΕΚΤ αντίστοιχα, στον προϋπολογισμό που αναλογεί στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης θα πρέπει να διατεθεί:

• τουλάχιστον 25% για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης (μειονεκτούσες ομάδες, οι οικονομικά μη ενεργοί και οι μακροχρόνια άνεργοι, κ.ά),
• τουλάχιστον 4% για την καταπολέμηση της υλικής στέρησης, με στόχο την προώθηση των προτεραιοτήτων / δραστηριοτήτων του ΤΕΒΑ (στήριξη άπορων).
• τουλάχιστον 10% για τη στήριξη της απασχόλησης των νέων στα κράτη μέλη με ποσοστό νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΑΚ), όπως στην Ελλάδα

Για το συνολικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δεσμεύεται επίσης ότι 25% των πόρων να διατεθεί για δράσεις κλιματικής αλλαγής.

ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΑΓΚΑΙΟΙ ΟΡΟΙ

Στην πρόταση των Κανονισμών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τίθενται τώρα και συγκεκριμένες προϋποθέσεις για τη συγχρηματοδότηση των έργων υπό τον όρο «αναγκαίοι όροι». Οι αναγκαίοι όροι της νέας προγραμματικής περιόδου αφορούν κατ΄ ουσία το απαραίτητο πλαίσιο (θεσμικό ή στρατηγικό), σύμφωνα με το οποίο θα υλοποιούνται οι αντίστοιχες δράσεις. Με απλά λόγια: όχι πρώτα έργα και μετά στρατηγικό και θεσμικό πλαίσιο… Πως ξέραμε; Ακριβώς το αντίθετο… Πρώτα, λοιπόν, πλήρωση όρων και μετά πληρωμή…

ΓΙΑ ΝΑ ΘΥΜΟΜΑΣΤΕ

32 χρόνια έχουν συμπληρωθεί από το πρώτο «Πακέτο Ντελόρ», με το οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση ξεκίνησε το 1987 να χρηματοδοτεί τα φτωχότερα κράτη μέλη της για να υλοποιούν επενδύσεις που θα μειώνουν τη φτώχεια, θα αυξάνουν την απασχόληση και θα βελτιώνουν τις υποδομές τους.

Βασικός στόχος του χρηματοδοτικού «Πακέτου Ντελόρ» ήταν να μειωθεί το εισοδηματικό χάσμα, εντός της ΕΕ, σε μια εποχή που η νομισματική ένωση αποτελούσε ακόμη μακρινό σχέδιο. Την ίδια ακριβώς στόχευση είχαν το δεύτερο πακέτο Ντελόρ που ακολούθησε το 1994 - γνωστό ως και Β’ ΚΠΣ-, το τρίτο κοινοτικό πλαίσιο στήριξης Γ’ ΚΠΣ της περιόδου 2000-2006, καθώς και το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, ή εν συντομία ΕΣΠΑ που εφαρμόσθηκε το διάστημα 2007 – 2013.

Η στρατηγική αυτή ήταν ο βασικός πυλώνας στον οποίο στηρίχθηκε η διεύρυνση της ΕΕ. Τα λεγόμενα Διαρθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής της ΕΕ, που χρηματοδότησαν τα προγράμματα «απογόνους» του «Πακέτου Ντελόρ», είναι πόροι που δόθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την υποστήριξη των φτωχότερων περιφερειών της Ευρώπης και την ενοποίηση των ευρωπαϊκών υποδομών.

Στην ίδια βάση την περίοδο 2014-2020 τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία διοχετεύουν στις χώρες μέλη της ΕΕ περίπου 454 δισ. ευρώ, προκειμένου να καλύψουν τις ανάγκες της πραγματικής οικονομίας με τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την επαναφορά της ευρωπαϊκής οικονομίας σε τροχιά ανάπτυξης.